教育部日前印发《关于深入推进教育管办评分离促进政府职能转变的若干意见》(以下简称“意见”,全文),要求建立符合学校特点的管理制度和配套政策,克服行政化倾向。明确推进教育管办评分离、促进政府职能转变的原则。
|
>>“管”的问题:无法律法规和政策依据,不得随意进入学校检查 | ||
意见要求全部取消非行政许可审批,全面清理规范性文件,减少对学校办学行为的行政干预。
|
没有法律法规和政策的明确依据,不得随意进入学校进行检查;政府不得法外设定管理教育的权力,没有法律法规依据不得作出减损学校、教师、学生等合法权益或者增加其义务的决定。 |
|
>>“办”的问题:意见明确提出逐步取消学校行政级别 | ||
高校自主权放开的领域主要集中在:考试招生、教育教学、科学研究、教职工队伍管理、经费资产使用管理、国际交流合作等。 行政权力与学术权力的相对分离,保障学术权力相对独立行使。 |
||
>>“评”的问题:鼓励教育评价行业组织,评价机构违规将入“黑名单” | ||
鼓励成立教育评价的行业组织,对操作不规范、弄虚作假甚至违规违纪的评价机构,要建立“黑名单”制度。对评价中暴露出的问题,要整改,但不搞一刀切。 |
|
|
||
近来,高校“行政化”弊病颇受非议,在教育部下发《意见》前,“去行政化”声音早已日渐高涨。
中国教育过于行政化问题,一直是困扰各级各类学校尤其是高校发展的障碍。政府管理教育存在越位、缺位、错位现象,学校自主发展、自我约束机制尚不健全,社会参与教育治理和评价还不充分。
|
|
|||
一些高校校长,也对推动“去行政化”做出了努力。北京师范大学校长董奇就曾承诺,在担任校长期间,做到“四个不”:不申报新科研课题,不招新的研究生,不申报任何教学科研奖,个人不申报院士。湖南大学校长赵跃宇也曾明确表示,任期内不申报课题、不带研究生,他还同时要求除教务处、科研处、研究生处等直接与教学科研相关的部门外,其他所有处室负责人一律不得在工作时间内兼任教授工作。【详细报道】
时评: |
|
|
||